Кто обязан применять ККТ в 2026 году: полный список

30 сентября 2026 12:00

// ККТ

Применять ККТ в 2026 году обязаны по общему правилу все организации и ИП, которые принимают оплату за товары, работы или услуги — наличными, картой, через СБП или QR-код. Исключения прямо перечислены в статье 2 Закона № 54-ФЗ, а также в законе о налоге на профессиональный доход. ККТ обязательна и для интернет-торговли, маркетплейсов, вендинга и общепита.

Короткий ответ

Категории бизнеса: кто обязан, а кто освобождён

Закон № 54-ФЗ построен по принципу «презумпции кассы»: если ваша ситуация прямо не названа в перечне исключений, ККТ применять нужно. Ниже — сводная таблица по основным категориям (актуально на 2026 год).

Категория бизнеса	Обязана применять ККТ?	Основание и примечание
Организации и ИП: розница, общепит, работы, услуги (общий случай)	Да	п. 1 ст. 1.2, п. 1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ
Интернет-магазин, приём оплаты на сайте от физлиц	Да	Расчёт с физлицом; чек формируется в электронном виде и направляется покупателю
Селлер на маркетплейсе при расчётах через площадку-агента	Как правило нет	Если деньги принимает площадка и она же формирует чек; при прямых расчётах с покупателем ККТ нужна у продавца
Вендинг (торговые автоматы)	Да	Можно применять одну облачную ККТ на несколько автоматов при условии, что на дисплее каждого выводится QR-код чека
Услуги населению (любой налоговый режим)	Да	Бланки строгой отчётности как замена чеку отменены с 1 июля 2019 года
Самозанятые (плательщики НПД)	Нет	Освобождение по Закону № 422-ФЗ; чек формируется в приложении «Мой налог»
ИП на патенте (ПСН) — услуги из перечня п. 2.1 ст. 2	Может не применять	Вместо чека выдаётся документ, подтверждающий расчёт, с обязательными реквизитами
ИП на патенте — розничная торговля и общепит	Да	Розница и общепит в перечень освобождённых видов деятельности не входят
ИП на УСН, ОСНО, ЕСХН	Да	Общего освобождения по налоговому режиму нет
ИП без наёмных работников	Да	Общего освобождения для ИП без работников не существует
Кредитные организации (банки)	Нет	п. 1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ
Религиозные организации: обряды, продажа предметов культа в храмах	Может не применять	п. 6 ст. 2: религиозные обряды и церемонии, реализация предметов религиозного назначения и литературы в культовых зданиях и на относящихся к ним территориях
Аптеки в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах в сельских населённых пунктах	Может не применять	п. 5 ст. 2 Закона № 54-ФЗ
Продажа газет и журналов в киосках	Может не применять	При доле газет и журналов в товарообороте не менее 50 % и утверждённом ассортименте сопутствующих товаров
Киоски: мороженое и безалкогольные напитки в розлив	Может не применять	п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ
Торговля из автоцистерн: квас, молоко, растительное масло, живая рыба, керосин; сезонная торговля овощами и фруктами вразвал	Может не применять	п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ
Приём от населения стеклопосуды и утильсырья (кроме металлолома, драгметаллов и камней)	Может не применять	п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ
Продажа билетов водителем или кондуктором в салоне транспорта	Может не применять	п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ
Продажа ценных бумаг	Может не применять	п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ
Торговля на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах	Да, кроме ЕСХН	С 1 марта 2025 года работать без ККТ там вправе только организации и ИП на ЕСХН и при передаче товара на месте
Отдалённые и труднодоступные местности	Может не применять	п. 3 ст. 2; перечень местностей утверждают органы местного самоуправления
Местности, удалённые от сетей связи	Да, но без передачи данных	ККТ применяется в режиме, не предусматривающем передачу фискальных документов в ОФД
Безналичные расчёты между организациями и (или) ИП	Нет	п. 9 ст. 2; исключение — оплата банковской картой с её предъявлением
Автоматы, принимающие исключительно монету Банка России	Нет	п. 1.1 ст. 2 (по общему правилу; уточняйте условия применения в ФНС)

Нормативная база

Основной документ — Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации». В 2026 году он действует в редакции от 24.06.2025.

Ключевые нормы:

ст. 1.1 — термины и понятия: что такое расчёт, кассовый чек, фискальный накопитель, ОФД.
ст. 1.2 — сфера применения ККТ и общие правила: обязанность применять ККТ при расчётах, право выдавать чек в электронной форме.
ст. 2 — особенности применения и закрытый перечень случаев, когда ККТ можно не применять (п. 2 — отдельные виды деятельности, п. 2.1 — ИП на патенте, п. 3 — отдалённые и труднодоступные местности, п. 5 — аптеки в ФАП, п. 6 — религиозные организации, п. 9 — безналичные расчёты между организациями и ИП).
ст. 4.7 — требования к кассовому чеку и бланку строгой отчётности.
ст. 5 — обязанности организаций и ИП, применяющих ККТ.
ст. 14.5 КоАП РФ — ответственность за неприменение ККТ и иные нарушения.

Смежное регулирование:

Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ — налог на профессиональный доход: самозанятые кассу не применяют, чек формируется в «Моём налоге».
ст. 346.43 НК РФ — перечень видов деятельности, по которым ИП вправе получить патент (основа для стыковки с п. 2.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).
Приказ ФНС от 26.03.2025 № ЕД-7-20/236@ — новые обязательные и дополнительные реквизиты кассового чека (действуют с 1 сентября 2025 года), минимальный размер QR-кода — 20×20 мм при контрастности не ниже 40 %.
Приказ Минфина от 06.06.2023 № 88н — базовый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при контроле за применением ККТ.

Что изменилось с 2025 года и действует в 2026-м

С 1 марта 2025 года рынки, ярмарки и выставочные комплексы перестали быть зоной без касс: освобождение сохранилось только для организаций и ИП на ЕСХН и только при передаче товара непосредственно на месте продажи (поправки Закона № 273-ФЗ от 08.08.2024).
С 1 марта 2025 года в общепите изменён порядок выдачи чека: кассовый чек формируется и выдаётся клиенту до момента расчёта.
С 1 сентября 2025 года действуют новые правила оформления кассовых чеков и упрощённый порядок регистрации (перерегистрации) ККТ — в том числе через «Госуслуги» и личный кабинет изготовителя ККТ.
С 1 января 2026 года требование указывать на чеке наименование товара и его количество распространено на организации и ИП, которые ранее имели право не применять ККТ по одному из оснований п. 2 ст. 2.
В течение 2026 года обсуждается дальнейшее усиление контроля: проект приказа Минфина о дополнительных индикаторах риска для розницы и общепита и законопроект о повышении штрафов по ст. 14.5 КоАП РФ. На момент публикации это проекты, а не действующие нормы.
С 1 октября 2026 года часть требований связана с маркировкой (проверка кодов маркировки на кассе через ТС ПИоТ) — затрагивает продавцов маркированных товаров.

Когда ККТ можно не применять — и когда это право теряется

Освобождение никогда не действует «по умолчанию»: оно всегда привязано к конкретному виду деятельности, месту расчёта или статусу продавца. Ниже — условия сохранения права и типичные ситуации, когда оно прекращается.

Право сохраняется, пока:

ваш вид деятельности прямо назван в перечне п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ (газетно-журнальные киоски, мороженое в киосках, торговля из автоцистерн, приём стеклопосуды, продажа билетов кондуктором и другие);
расчёт происходит в отдалённой или труднодоступной местности, включённой в перечень органа местного самоуправления;
вы ИП на патенте и получаете деньги по виду деятельности из п. 2.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ — при выдаче покупателю документа, подтверждающего расчёт, с обязательными реквизитами;
расчёт идёт между организациями и (или) ИП в безналичном порядке по платёжному поручению, без предъявления банковской карты;
вы плательщик налога на профессиональный доход.

Право теряется, если:

изменилась структура выручки. Например, в киоске доля газет и журналов упала ниже 50 % товарооборота — освобождение по киоскам прекращается.
начался «непатентный» вид деятельности. У ИП на ПСН с патентом на ремонт мебели касса не нужна при оплате за ремонт, но при розничной продаже товаров или услугах общепита ККТ обязательна.
утрачено право на патент или НПД. У ИП на ПСН при утрате права на патент возникает общий режим, а вместе с ним — обязанность применять ККТ. У самозанятого при превышении лимита дохода (2,4 млн рублей) или при перепродаже чужих товаров режим НПД прекращается.
изменён региональный перечень местностей, и ваша точка больше не считается отдалённой или труднодоступной.
изменилась техника. Автомат, который принимал только монеты, после модернизации принимает карты — освобождение по п. 1.1 ст. 2 перестаёт применяться.
вы работаете на рынке или ярмарке, но не на ЕСХН — с 1 марта 2025 года ККТ обязательна.

Проще говоря: как только способ расчёта, вид деятельности или налоговый статус перестал совпадать с формулировкой исключения, возникает обязанность применять ККТ. При сомнениях безопаснее исходить из того, что касса нужна, и уточнить позицию в своей ИФНС.

Последствия неприменения ККТ

Ответственность установлена ст. 14.5 КоАП РФ. Кратко, без детализации:

ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (неприменение ККТ) — для ИП и должностных лиц: от 1/4 до 1/2 суммы расчёта, но не менее 10 000 рублей; для юридических лиц: от 3/4 до 1 суммы расчёта, но не менее 30 000 рублей.
ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ (повторное нарушение при сумме расчётов от 1 млн рублей) — административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Отдельные составы предусмотрены за применение ККТ, не соответствующей требованиям, за невыдачу чека по требованию покупателя и за непредставление документов в налоговый орган.

Дополнительно ФНС может квалифицировать расчёты как неучтённые, что ведёт к доначислениям по налогам. В 2026 году рассматривается законопроект о кратном повышении штрафов — размеры санкций может быть изменён, поэтому перед принятием решений сверяйтесь с действующей редакцией КоАП РФ.

FAQ

Нужна ли касса самозанятому?
Нет. Плательщики налога на профессиональный доход ККТ не применяют — вместо чека формируется чек в приложении «Мой налог» и передаётся покупателю. Если продавец утрачивает статус самозанятого (превышение лимита дохода, перепродажа товаров), обязанность применять ККТ возникает на общих основаниях.

Обязательна ли касса при оплате по QR-коду или через СБП?
Да, если плательщик — физическое лицо. Оплата по QR и через СБП относится к безналичным расчётам, а расчёты с физлицами требуют применения ККТ и выдачи чека. Исключение по п. 9 ст. 2 работает только для расчётов между организациями и ИП.

Нужна ли касса в вендинге?
Да. Торговые автоматы относятся к расчётам, требующим ККТ. Закон допускает применение одной облачной кассы на несколько автоматов, если на дисплее каждого устройства выводится QR-код со ссылкой на фискальный документ. Автоматы, принимающие исключительно монеты Банка России, освобождены по п. 1.1 ст. 2 — условия применения уточняйте в ФНС.

Нужна ли касса при оказании услуг?
Да. Бланки строгой отчётности как альтернатива кассовому чеку фактически отменены с 1 июля 2019 года. Услуги населению, выполненные работы, услуги общепита — всё это требует применения ККТ. Исключения возможны только по конкретным видам деятельности из п. 2 и п. 2.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ.

Нужна ли касса ИП на патенте?
Зависит от вида деятельности. Если патент получен на вид деятельности из перечня п. 2.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ, ККТ можно не применять, выдавая покупателю документ с обязательными реквизитами. По розничной торговле и услугам общепита — ККТ обязательна.

Нужна ли касса при расчётах между ООО и ИП?
Если оплата идёт в безналичном порядке по платёжному поручению, без предъявления карты, — ККТ не применяется (п. 9 ст. 2 Закона № 54-ФЗ). Если карта предъявляется или расчёт идёт наличными — касса нужна.

Нужна ли касса, если физическое лицо перечислило деньги на расчётный счёт?
По общему правилу да. Расчёты с физлицами в безналичном порядке относятся к расчётам, требующим применения ККТ, — чек в этом случае направляется покупателю в электронной форме.

Что будет, если работать без кассы?
Штраф по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ: для ИП и должностных лиц — от 1/4 до 1/2 суммы расчёта, но не менее 10 000 рублей, для организаций — от 3/4 до 1 суммы расчёта, но не менее 30 000 рублей. При повторном нарушении на сумму от 1 млн рублей возможна приостановка деятельности до 90 суток.

Источники

Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ (в редакции от 24.06.2025) — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42359/
Статья 2 Закона № 54-ФЗ «Особенности применения контрольно-кассовой техники» — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42359/0c17a4091d18f33af58d3c20e17e1ac7f808242e/
Статья 14.5 КоАП РФ — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/3824bbacc6e85f19f12895b0ee20f3bbae92f439/
ФНС России: случаи, когда можно не применять ККТ — https://www.nalog.gov.ru/rn77/taxation/reference_work/occurrence_kkt/
ФНС России: новые реквизиты кассового чека с 1 сентября 2025 года — https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/16454215/
ФНС России: правила применения ККТ на рынках с 1 марта 2025 года — https://www.nalog.gov.ru/rn30/news/activities_fts/15404865/
Клерк: п. 2.1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ и работа ИП на патенте — https://www.klerk.ru/cdoc/view/federalnyj-zakon-ot-22052003-no-54-fz-o-primenenii-kontrolno-kassovoj-tehniki-pri-osusestvlenii-rascetov-v-rossijskoj-federacii/stata-2-osobennosti-primenenia-kontrolno-kassovoj-tehniki/
Официальное опубликование правовых актов — http://publication.pravo.gov.ru/

Как мы помогаем

«К-Сервис» — сервисный центр ККТ в Кирове. Мы помогаем пройти кассовую реформу без штрафов: подбираем кассовый аппарат под ваш вид деятельности и налоговый режим, ставим ККТ на учёт в ФНС и регистрируем её, подбираем фискальный накопитель (ФН) с нужным сроком и версией ФФД, подключаем ОФД и настраиваем обмен документами с маркетплейсами и 1С. Наши специалисты обслуживают кассы после покупки: ремонт, замена ФН, продление и перерегистрация. Мы работаем 22 года и знаем, какие конфигурации проходят проверки ФНС с первого раза.

Что посмотреть дальше в каталоге:

Автор: Дмитрий Вяткин — эксперт по контрольно-кассовой технике, операторам фискальных данных и электронному документообороту компании «К-Сервис». Практический стаж — 10 лет.
Обновлено: 30 сентября 2026 года.

Назад к списку

Комментарии

Загрузка комментариев...